romea - logo
18. dubna 2019 (čtvrtek)
svátek má Valérie
Loading
rozšířené vyhledávaní

Cyril Koky: Odpovědné zadávání veřejných zakázek - správná cesta k řešení nezaměstnanosti ve vyloučených lokalitách

Praha, 13.7.2014 0:39, (ROMEA)
Cyril Koky (FOTO: ROMEA TV)
Cyril Koky (FOTO: ROMEA TV)

Vysoká míra nezaměstnanosti v romské populaci působí jako stigmatizující faktor, který negativně ovlivňuje postoje většinové společnosti k romské menšině. Majoritní společnost vidí příčinu nezaměstnanosti více v samotných Romech a v jejich neochotě pracovat, nepřipouští existenci systémových překážek v přístupu k zaměstnání či diskriminaci na trhu práce. Aby bylo možné řešit nejpalčivější otázku sociálně vyloučených romských lokalit, je zapotřebí především zvýšit zaměstnanost. Jedním z nástrojů může být i společensky prospěšné zadávání veřejných zakázek.

Veřejné zakázky - nástroj v boji proti nezaměstnanosti

Při každé veřejné zakázce, lze získat více než jen soutěženou službu nebo zboží. Lze ji vypsat tak, že bude společensky prospěšná. To všechno samozřejmě za dodržení všech platných právních norem a to jak norem ČR, tak norem EU. Tento přístup je poměrně rozšířený například ve Velké Británii nebo Rakousku, českých zkušeností je prozatím velmi málo.

Aktuální směrnice Evropské komise, podle které budou do roku 2016 aktualizovány zákony o veřejných zakázkách ve všech členských zemích, klade na zohledňování sociálních a environmentálních aspektů velký důraz a je tedy zřejmé, že tento trend se bude posilovat.

Dobré zkušenosti měst Most, Semily a Kolín

Zvláštní podmínku na plnění veřejné zakázky v zadávací dokumentaci stanovilo město Most již v roce 2011, když vybíralo dodavatele na stavební práce.

Ve smyslu § 44 odst. 10 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách zadavatel požadoval, aby alespoň 10% z celkového počtu pracovníků dodavatele, kteří se budou podílet na plnění zakázky, pocházelo z řad dlouhodobě nezaměstnaných osob, tj. uchazečů o zaměstnání, kteří byli bezprostředně před započetím plnění zakázky evidováni Úřadem práce po dobu alespoň 5 měsíců. Podmínku dodavatel splnil, pokud tyto osoby prokazatelně ukončily evidenci na Úřadě práce v souvislosti s uzavřením pracovněprávního vztahu s dodavatelem. Povinnou součástí nabídky bylo prohlášení uchazeče o tom, že nejméně 10 % osob, které se budou podílet na plnění zakázky, přijme do pracovního poměru či na dohodu o pracích konaných mimo pracovní poměr z řad dlouhodobě nezaměstnaných osob. Celková hodnota těchto zakázek činila přes 80 milionů Kč.

Chanov před opravou a po opravě

I v Semilech máme k dispozici několik příkladů, jak lze začlenit řešení sociálních problémů do zakázky, aniž bychom upravovali hlavní kritérium zakázky, tj. cenu. První takto realizovanou zakázkou byla rekonstrukce budovy kina Jitřenka a jeho přestavba na knihovnu, promítací sál, kavárnu a prostory pro činnost klubů.

Rovněž město Kolín se rozhodlo nastavit podmínky pro investiční aktivity tak, aby aktivně ovlivňovaly politiku zaměstnanosti. I zde se jako nejvhodnější jeví zapojit vybrané jedince do stavebních zakázek, kde se nabízí nekvalifikované a manuální práce.

Odpovědné zadávání zakázek krok správným směrem

Je velmi důležité, aby jednotlivé města a obce byla v této oblasti maximálně nápomocná. Jednou z cest, kterou lze přispět k řešení vysoké nezaměstnanosti je právě uplatnění konceptu odpovědného zadávání veřejných zakázek. Bohužel však veřejné zakázky jsou mnohdy zdrojem korupce, klientelismu a obohacování se.

Prostřednictvím veřejných zakázek jdou soukromým firmám miliardy korun z veřejných peněz a je na společnosti, co za ně bude chtít. Např. v Londýně je zaměstnávají takto migranty bez práce nebo vytvářejí pracovní místa pro zdravotně postižené a pro lidi žijící pod hranicí chudoby. Podobným způsobem mohou do zadávání veřejných zakázek promítnout řešení sociálních problémů i města v ČR.

Pro lidi, kteří jsou dlouhodobě nezaměstnaní je to velká šance. Bohužel mnohá města u nás zatím nejsou na tento přístup dostatečně připravena. Nicméně je to o odvaze a odhodlanosti se danou situaci ve svém městě zabývat, a ne jenom mluvit o tom jak to nejde.

Názory uveřejněné v rubrice KOMENTÁŘE, ANALÝZY nebo NÁZORY ODJINUD nemusí vyjadřovat stanoviska a názory redakce serveru Romea.cz, Romano voďi nebo ROMEA, o.p.s.
Přečteno: 1175x
 

Kam dál:

Štítky:  

Finance, Sociální, Sociální vyloučení



HLAVNÍ ZPRÁVY

V noci z 18. na 19. dubna 2009 vhodili čtyři neonacisté Ivo Müller, Václav Cojocaru, David Vaculík a Jaromír Lukeš zápalné láhve do rodinného domu ve Vítkově na Opavsku, kde bydlela romská rodina. Při následném požáru byli zraněni tři lidé, mezi nimi tehdy dvouletá Natálka, které utrpěla popáleniny na 80 procentech těla. Neonacisty soud odsoudil k dvacetiletým resp. dvacetidvouletým trestům odnětí svobody. (Koláž: Romea.cz)

Žhářský útok ve Vítkově, k němuž došlo před deseti lety, potrestaly soudy vysokými tresty

16.4.2019 11:03
Před deseti lety, v noci z 18. na 19. dubna 2009, zaútočila zápalnými láhvemi skupinka sympatizantů extrémní pravice na dům číslo 58 ve Vítkově na Opavsku obývaný romskou rodinou. Následkem požáru byla vážně popálena tehdy dvouletá Natálka. Zranění utrpěla i její matka a otec.
 celý článek

Kumar Vishwanathan (FOTO: Daniela Kantorová)

Kumar Vishwanathan: Žhářský útok ve Vítkově odstartoval úpadek extremistů

16.4.2019 10:50

Žhářský útok na romskou rodinu ve Vítkově před deseti lety, při kterém tehdy dvouletá Natálka utrpěla rozsáhlé popáleniny, odstartoval postupný úpadek pravicového extremismu v regionu. Myslí si to ostravský aktivista Kumar Vishwanathan, který se dlouhodobě věnuje romské menšině. Podle něj tehdy společnost vyslala signál, že takové zločiny nestrpí. Za zapálení domu se spící rodinou poslal soud čtyři neonacisty do vězení na 20 až 22 let.

 celý článek

Jednání Rady vlády pro záležitosti romské menšiny (FOTO: Úřad vlády ČR)

Občanští členové "romské rady" vyzvali v souvislosti s posledními incidenty mezi Romy a Čechy premiéra Babiše a ministra Hamáčka k jednání

16.4.2019 9:00
Občanští členové Rady vlády pro záležitosti romské menšiny vyzvali premiéra a ministra vnitra k jednání v návaznosti na násilné incidenty mezi Romy a Čechy v Lipníku nad Bečvou a Dvorcích na Bruntálsku.
 celý článek

Další články z rubriky







..
romea - logo