romea - logo
15. srpna 2018 (středa)
svátek má Hana
Loading
rozšířené vyhledávaní

Cyril Koky: Odpovědné zadávání veřejných zakázek - správná cesta k řešení nezaměstnanosti ve vyloučených lokalitách

Praha, 13.7.2014 0:39, (ROMEA)
Cyril Koky (FOTO: ROMEA TV)
Cyril Koky (FOTO: ROMEA TV)

Vysoká míra nezaměstnanosti v romské populaci působí jako stigmatizující faktor, který negativně ovlivňuje postoje většinové společnosti k romské menšině. Majoritní společnost vidí příčinu nezaměstnanosti více v samotných Romech a v jejich neochotě pracovat, nepřipouští existenci systémových překážek v přístupu k zaměstnání či diskriminaci na trhu práce. Aby bylo možné řešit nejpalčivější otázku sociálně vyloučených romských lokalit, je zapotřebí především zvýšit zaměstnanost. Jedním z nástrojů může být i společensky prospěšné zadávání veřejných zakázek.

Veřejné zakázky - nástroj v boji proti nezaměstnanosti

Při každé veřejné zakázce, lze získat více než jen soutěženou službu nebo zboží. Lze ji vypsat tak, že bude společensky prospěšná. To všechno samozřejmě za dodržení všech platných právních norem a to jak norem ČR, tak norem EU. Tento přístup je poměrně rozšířený například ve Velké Británii nebo Rakousku, českých zkušeností je prozatím velmi málo.

Aktuální směrnice Evropské komise, podle které budou do roku 2016 aktualizovány zákony o veřejných zakázkách ve všech členských zemích, klade na zohledňování sociálních a environmentálních aspektů velký důraz a je tedy zřejmé, že tento trend se bude posilovat.

Dobré zkušenosti měst Most, Semily a Kolín

Zvláštní podmínku na plnění veřejné zakázky v zadávací dokumentaci stanovilo město Most již v roce 2011, když vybíralo dodavatele na stavební práce.

Ve smyslu § 44 odst. 10 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách zadavatel požadoval, aby alespoň 10% z celkového počtu pracovníků dodavatele, kteří se budou podílet na plnění zakázky, pocházelo z řad dlouhodobě nezaměstnaných osob, tj. uchazečů o zaměstnání, kteří byli bezprostředně před započetím plnění zakázky evidováni Úřadem práce po dobu alespoň 5 měsíců. Podmínku dodavatel splnil, pokud tyto osoby prokazatelně ukončily evidenci na Úřadě práce v souvislosti s uzavřením pracovněprávního vztahu s dodavatelem. Povinnou součástí nabídky bylo prohlášení uchazeče o tom, že nejméně 10 % osob, které se budou podílet na plnění zakázky, přijme do pracovního poměru či na dohodu o pracích konaných mimo pracovní poměr z řad dlouhodobě nezaměstnaných osob. Celková hodnota těchto zakázek činila přes 80 milionů Kč.

Chanov před opravou a po opravě

I v Semilech máme k dispozici několik příkladů, jak lze začlenit řešení sociálních problémů do zakázky, aniž bychom upravovali hlavní kritérium zakázky, tj. cenu. První takto realizovanou zakázkou byla rekonstrukce budovy kina Jitřenka a jeho přestavba na knihovnu, promítací sál, kavárnu a prostory pro činnost klubů.

Rovněž město Kolín se rozhodlo nastavit podmínky pro investiční aktivity tak, aby aktivně ovlivňovaly politiku zaměstnanosti. I zde se jako nejvhodnější jeví zapojit vybrané jedince do stavebních zakázek, kde se nabízí nekvalifikované a manuální práce.

Odpovědné zadávání zakázek krok správným směrem

Je velmi důležité, aby jednotlivé města a obce byla v této oblasti maximálně nápomocná. Jednou z cest, kterou lze přispět k řešení vysoké nezaměstnanosti je právě uplatnění konceptu odpovědného zadávání veřejných zakázek. Bohužel však veřejné zakázky jsou mnohdy zdrojem korupce, klientelismu a obohacování se.

Prostřednictvím veřejných zakázek jdou soukromým firmám miliardy korun z veřejných peněz a je na společnosti, co za ně bude chtít. Např. v Londýně je zaměstnávají takto migranty bez práce nebo vytvářejí pracovní místa pro zdravotně postižené a pro lidi žijící pod hranicí chudoby. Podobným způsobem mohou do zadávání veřejných zakázek promítnout řešení sociálních problémů i města v ČR.

Pro lidi, kteří jsou dlouhodobě nezaměstnaní je to velká šance. Bohužel mnohá města u nás zatím nejsou na tento přístup dostatečně připravena. Nicméně je to o odvaze a odhodlanosti se danou situaci ve svém městě zabývat, a ne jenom mluvit o tom jak to nejde.

Názory uveřejněné v rubrice KOMENTÁŘE, ANALÝZY nebo NÁZORY ODJINUD nemusí vyjadřovat stanoviska a názory redakce serveru Romea.cz, Romano voďi nebo ROMEA, o.p.s.
Přečteno: 1165x

Kam dál:

Štítky:  

Finance, Sociální, Sociální vyloučení



HLAVNÍ ZPRÁVY

Matka romského dítěte, které mělo údajně stát na začátku konfliktu v brouzdališti v Dubí, poskytla 11. 8. 2018 rozhovor serveru Romea.cz (FOTO: repro ROMEA TV)

videoVIDEO: Nové svědectví z rvačky na koupališti v Dubí. Konflikt měla vyprovokovat "bílá" žena. Hodila s romským dítětem do bazénku

12.8.2018 11:45
Koupaliště Plivátko v Dubí je momentálně asi nejznámější v celé naší republice. Jak již server Romea.cz informoval zřejmě banální incident nebo dokonce jen hra dětí v brouzdališti vyvolala hádku a následně i rvačku nejdříve mezi "bílou" a romskou ženou. Pak se do bitky zapojili i muži. I když se celá událost odehrála už v úterý, do dnešního dne média nezveřejnila výpověď ani jednoho Roma nebo Romky.
 celý článek

Michal Koky, student druhého ročníku farmacie na Veterinární a farmaceutické univerzitě v Brně (FOTO: archiv Michala Kokyho)

Student farmacie Michal Koky: Lidé si myslí, že jsem Ital nebo Řek

8.8.2018 0:01
Michal Koky studuje druhým ročníkem farmacii na Veterinární a farmaceutické univerzitě v Brně. „Zdravotnictví mě lákalo už od dětství. Vždy jsem věděl, že se v budoucnu chci pohybovat v této sféře. Na gymnáziu mě ze všech předmětů nejvíce bavila chemie. Farmacie zahrnuje obě tyto oblasti, a tak jsem si ji vybral jako studijní obor,“ přibližuje Michal.
 celý článek

Ilustrační FOTO

Banální konflikt v brouzdališti vedl k rvačce. Několik Romů mělo zbít mladého muže. Policie rasistický podtext prozatím nevyšetřuje

8.8.2018 21:57
Na koupališti v severočeském Dubí došlo ke rvačce, kterou vyvolala roztržka mezi matkami na dětském brouzdališti. Skupina několika Romů pak měla brutálně zbít mladíka, který se zastal jedné z žen. O situaci informovali svědci přes sociální sítě a událost vyvolala vlnu protiromských rasistických příspěvků. Policie však okolnosti případu teprve prošetřuje a zatím vyloučila rasový motiv incidentu.
 celý článek

 

Další články z rubriky







..
romea - logo