romea - logo
27. listopadu 2020 (pátek)
svátek má Xenie

 

VYHLEDÁVÁNÍ
 

Cyril Koky: Odpovědné zadávání veřejných zakázek - správná cesta k řešení nezaměstnanosti ve vyloučených lokalitách

Praha, 13.7.2014 0:39, (ROMEA)
Cyril Koky (FOTO: ROMEA TV)
Cyril Koky (FOTO: ROMEA TV)

Vysoká míra nezaměstnanosti v romské populaci působí jako stigmatizující faktor, který negativně ovlivňuje postoje většinové společnosti k romské menšině. Majoritní společnost vidí příčinu nezaměstnanosti více v samotných Romech a v jejich neochotě pracovat, nepřipouští existenci systémových překážek v přístupu k zaměstnání či diskriminaci na trhu práce. Aby bylo možné řešit nejpalčivější otázku sociálně vyloučených romských lokalit, je zapotřebí především zvýšit zaměstnanost. Jedním z nástrojů může být i společensky prospěšné zadávání veřejných zakázek.

Veřejné zakázky - nástroj v boji proti nezaměstnanosti

Při každé veřejné zakázce, lze získat více než jen soutěženou službu nebo zboží. Lze ji vypsat tak, že bude společensky prospěšná. To všechno samozřejmě za dodržení všech platných právních norem a to jak norem ČR, tak norem EU. Tento přístup je poměrně rozšířený například ve Velké Británii nebo Rakousku, českých zkušeností je prozatím velmi málo.

Aktuální směrnice Evropské komise, podle které budou do roku 2016 aktualizovány zákony o veřejných zakázkách ve všech členských zemích, klade na zohledňování sociálních a environmentálních aspektů velký důraz a je tedy zřejmé, že tento trend se bude posilovat.

Dobré zkušenosti měst Most, Semily a Kolín

Zvláštní podmínku na plnění veřejné zakázky v zadávací dokumentaci stanovilo město Most již v roce 2011, když vybíralo dodavatele na stavební práce.

Ve smyslu § 44 odst. 10 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách zadavatel požadoval, aby alespoň 10% z celkového počtu pracovníků dodavatele, kteří se budou podílet na plnění zakázky, pocházelo z řad dlouhodobě nezaměstnaných osob, tj. uchazečů o zaměstnání, kteří byli bezprostředně před započetím plnění zakázky evidováni Úřadem práce po dobu alespoň 5 měsíců. Podmínku dodavatel splnil, pokud tyto osoby prokazatelně ukončily evidenci na Úřadě práce v souvislosti s uzavřením pracovněprávního vztahu s dodavatelem. Povinnou součástí nabídky bylo prohlášení uchazeče o tom, že nejméně 10 % osob, které se budou podílet na plnění zakázky, přijme do pracovního poměru či na dohodu o pracích konaných mimo pracovní poměr z řad dlouhodobě nezaměstnaných osob. Celková hodnota těchto zakázek činila přes 80 milionů Kč.

Chanov před opravou a po opravě

I v Semilech máme k dispozici několik příkladů, jak lze začlenit řešení sociálních problémů do zakázky, aniž bychom upravovali hlavní kritérium zakázky, tj. cenu. První takto realizovanou zakázkou byla rekonstrukce budovy kina Jitřenka a jeho přestavba na knihovnu, promítací sál, kavárnu a prostory pro činnost klubů.

Rovněž město Kolín se rozhodlo nastavit podmínky pro investiční aktivity tak, aby aktivně ovlivňovaly politiku zaměstnanosti. I zde se jako nejvhodnější jeví zapojit vybrané jedince do stavebních zakázek, kde se nabízí nekvalifikované a manuální práce.

Odpovědné zadávání zakázek krok správným směrem

Je velmi důležité, aby jednotlivé města a obce byla v této oblasti maximálně nápomocná. Jednou z cest, kterou lze přispět k řešení vysoké nezaměstnanosti je právě uplatnění konceptu odpovědného zadávání veřejných zakázek. Bohužel však veřejné zakázky jsou mnohdy zdrojem korupce, klientelismu a obohacování se.

Prostřednictvím veřejných zakázek jdou soukromým firmám miliardy korun z veřejných peněz a je na společnosti, co za ně bude chtít. Např. v Londýně je zaměstnávají takto migranty bez práce nebo vytvářejí pracovní místa pro zdravotně postižené a pro lidi žijící pod hranicí chudoby. Podobným způsobem mohou do zadávání veřejných zakázek promítnout řešení sociálních problémů i města v ČR.

Pro lidi, kteří jsou dlouhodobě nezaměstnaní je to velká šance. Bohužel mnohá města u nás zatím nejsou na tento přístup dostatečně připravena. Nicméně je to o odvaze a odhodlanosti se danou situaci ve svém městě zabývat, a ne jenom mluvit o tom jak to nejde.

Názory uveřejněné v rubrice KOMENTÁŘE, ANALÝZY nebo NÁZORY ODJINUD nemusí vyjadřovat stanoviska a názory redakce serveru Romea.cz, Romano voďi nebo ROMEA, o.p.s.
Přečteno: 1212x
 

Kam dál:

Štítky:  

Finance, Sociální, Sociální vyloučení



HLAVNÍ ZPRÁVY

11. setkání romských studentů Baruvas proběhlo v srpnu 2020 na chatě Doubravka (FOTO: Petr Zewlakk Vrabec)

ROMEA letos poskytla stipendia dalším 94 romským studentům. Za 5 let trvání programu rozdala už 365 stipendií

26.11.2020 11:00

Organizace ROMEA na přelomu října a listopadu vyplatila 94 stipendií – tolik je letos ve stipendijním programu romských studentů středních, vyšších odborných a nově také vysokých škol. Jedná se o studenty různorodých oborů z celé České republiky, kteří mají dobré výsledky ve studiu, ale jejich socio-ekonomická situace ohrožuje dokončení střední nebo vysoké školy nebo vůbec nástup do ročníku. Program pro studenty organizace ROMEA spustila v roce 2016 a do této chvíle poskytla celkem 365 stipendií 213 studentům. Někteří ze stipendistů obdrželi totiž díky svým studijním výsledkům a aktivnímu zapojení v do programu stipendium opakovaně

 celý článek

Setkání romských studentů BARUVAS, které pravidelně pořádá organizace ROMEA (FOTO: Petr Zewlakk Vrabec)

DOKUMENT: Vláda schválila Zprávu o stavu romské menšiny v roce 2019. Stále převládají předsudky, nejhorší je oblast bydlení, význam vzdělání u Romů roste

25.11.2020 19:30
Vláda v pondělí na svém zasedání schválila Zprávu o stavu romské menšiny v České republice za rok 2019 a zároveň vzala na vědomí informaci o naplňování Strategie romské integrace do roku 2020 v roce 2019. Zprávu o stavu romské menšiny, kterou zpravodajský server Romea.cz zveřejňuje v plném znění, schválila také Rada vlády pro záležitosti romské menšiny.
 celý článek

Závěrečný galakoncert festivalu Khamoro 2018 (FOTO: Petr Karlach)

Největší světový romský festival Khamoro se přesouvá na internet. Na koncerty se můžete podívat zdarma!

24.11.2020 20:45
Vzhledem k nepříznivé epidemiologické situaci v České republice bude letošní ročník festivalu KHAMORO poprvé v on-line formátu. Letošní ročník se rozdělil na dvě části. První část koncertů proběhla v září, druhá část začne v sobotu 28. 11. a bude streamována přes internet. Záštitu nad festival převzal ministr kultury Lubomír Zaorálek a primátor hlavního města Prahy Zdeněk Hřib.
 celý článek

 

Další články z rubriky







..
romea - logo