romea - logo
20. srpna 2019 (úterý)
svátek má Bernard
Loading
rozšířené vyhledávaní

Cyril Koky: Odpovědné zadávání veřejných zakázek - správná cesta k řešení nezaměstnanosti ve vyloučených lokalitách

Praha, 13.7.2014 0:39, (ROMEA)
Cyril Koky (FOTO: ROMEA TV)
Cyril Koky (FOTO: ROMEA TV)

Vysoká míra nezaměstnanosti v romské populaci působí jako stigmatizující faktor, který negativně ovlivňuje postoje většinové společnosti k romské menšině. Majoritní společnost vidí příčinu nezaměstnanosti více v samotných Romech a v jejich neochotě pracovat, nepřipouští existenci systémových překážek v přístupu k zaměstnání či diskriminaci na trhu práce. Aby bylo možné řešit nejpalčivější otázku sociálně vyloučených romských lokalit, je zapotřebí především zvýšit zaměstnanost. Jedním z nástrojů může být i společensky prospěšné zadávání veřejných zakázek.

Veřejné zakázky - nástroj v boji proti nezaměstnanosti

Při každé veřejné zakázce, lze získat více než jen soutěženou službu nebo zboží. Lze ji vypsat tak, že bude společensky prospěšná. To všechno samozřejmě za dodržení všech platných právních norem a to jak norem ČR, tak norem EU. Tento přístup je poměrně rozšířený například ve Velké Británii nebo Rakousku, českých zkušeností je prozatím velmi málo.

Aktuální směrnice Evropské komise, podle které budou do roku 2016 aktualizovány zákony o veřejných zakázkách ve všech členských zemích, klade na zohledňování sociálních a environmentálních aspektů velký důraz a je tedy zřejmé, že tento trend se bude posilovat.

Dobré zkušenosti měst Most, Semily a Kolín

Zvláštní podmínku na plnění veřejné zakázky v zadávací dokumentaci stanovilo město Most již v roce 2011, když vybíralo dodavatele na stavební práce.

Ve smyslu § 44 odst. 10 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách zadavatel požadoval, aby alespoň 10% z celkového počtu pracovníků dodavatele, kteří se budou podílet na plnění zakázky, pocházelo z řad dlouhodobě nezaměstnaných osob, tj. uchazečů o zaměstnání, kteří byli bezprostředně před započetím plnění zakázky evidováni Úřadem práce po dobu alespoň 5 měsíců. Podmínku dodavatel splnil, pokud tyto osoby prokazatelně ukončily evidenci na Úřadě práce v souvislosti s uzavřením pracovněprávního vztahu s dodavatelem. Povinnou součástí nabídky bylo prohlášení uchazeče o tom, že nejméně 10 % osob, které se budou podílet na plnění zakázky, přijme do pracovního poměru či na dohodu o pracích konaných mimo pracovní poměr z řad dlouhodobě nezaměstnaných osob. Celková hodnota těchto zakázek činila přes 80 milionů Kč.

Chanov před opravou a po opravě

I v Semilech máme k dispozici několik příkladů, jak lze začlenit řešení sociálních problémů do zakázky, aniž bychom upravovali hlavní kritérium zakázky, tj. cenu. První takto realizovanou zakázkou byla rekonstrukce budovy kina Jitřenka a jeho přestavba na knihovnu, promítací sál, kavárnu a prostory pro činnost klubů.

Rovněž město Kolín se rozhodlo nastavit podmínky pro investiční aktivity tak, aby aktivně ovlivňovaly politiku zaměstnanosti. I zde se jako nejvhodnější jeví zapojit vybrané jedince do stavebních zakázek, kde se nabízí nekvalifikované a manuální práce.

Odpovědné zadávání zakázek krok správným směrem

Je velmi důležité, aby jednotlivé města a obce byla v této oblasti maximálně nápomocná. Jednou z cest, kterou lze přispět k řešení vysoké nezaměstnanosti je právě uplatnění konceptu odpovědného zadávání veřejných zakázek. Bohužel však veřejné zakázky jsou mnohdy zdrojem korupce, klientelismu a obohacování se.

Prostřednictvím veřejných zakázek jdou soukromým firmám miliardy korun z veřejných peněz a je na společnosti, co za ně bude chtít. Např. v Londýně je zaměstnávají takto migranty bez práce nebo vytvářejí pracovní místa pro zdravotně postižené a pro lidi žijící pod hranicí chudoby. Podobným způsobem mohou do zadávání veřejných zakázek promítnout řešení sociálních problémů i města v ČR.

Pro lidi, kteří jsou dlouhodobě nezaměstnaní je to velká šance. Bohužel mnohá města u nás zatím nejsou na tento přístup dostatečně připravena. Nicméně je to o odvaze a odhodlanosti se danou situaci ve svém městě zabývat, a ne jenom mluvit o tom jak to nejde.

Názory uveřejněné v rubrice KOMENTÁŘE, ANALÝZY nebo NÁZORY ODJINUD nemusí vyjadřovat stanoviska a názory redakce serveru Romea.cz, Romano voďi nebo ROMEA, o.p.s.
Přečteno: 1176x
 

Kam dál:

Štítky:  

Finance, Sociální, Sociální vyloučení



HLAVNÍ ZPRÁVY

David Tišer (FOTO: Petr Zewlakk Vrabec)

Letošní titul jednoho ze tří maršálů Prague Pride získal romský aktivista David Tišer

8.8.2019 16:13
Prahou v sobotu projde karnevalový průvod hrdosti gayů, leseb, bisexuálů a translidí (LGBT) Prague Pride Parade. Takzvaný duhový pochod se v metropoli uskuteční podeváté. Od loňska průvod vede trojice maršálů či maršálek. Toto ocenění získávají lidé, kteří významným způsobem přispívají k prosazování rovných práv LGBT lidí a rozvoji LGBT komunit. Letos titul získal David Tišer, romský LGBT aktivista a ředitel společnosti ARA ART pořádající výstavy romských umělců či představení formou tzv. divadla utlačovaných. Dalším maršálem bude herec Jiří Hromada, který léta stál v čele gay hnutí v Česku a přispěl k prosazení zákona o registrovaném partnerství. Maršálkou se pak poslankyně ANO Karla Šlechtová.
 celý článek

Zástupci Muzea romské kultury převzali 3. dubna 2018  od firmy Agpi vepřín v Letech na Písecku. (FOTO: ČTK)

Muzeum romské kultury se ohradilo proti Filipovým výrokům. Výkup vepřína v Letech označil za zločin

8.8.2019 14:13
Za znepokojivé považuje výroky předsedy KSČM Vojtěcha Filipa dávající do souvislosti rostoucí ceny vepřového masa se zrušeným vepřínem v Letech u Písku, u kterého býval romský koncentrační tábor, Muzeum romské kultury. Filip na twitteru uvedl, že vláda vedená Bohuslavem Sobotkou (ČSSD) vykoupila vysoce efektivní podnik v Letech za půl miliardy korun a uzavřela ho bez náhrady a snížila tak produkci českého vepřového pod 30 procent spotřeby, a označil to za zločin.
 celý článek

Demonstrace několika asi 70 Romů z Česka, Slovenska i dalších zemí upozornila 8. července 2019 před budovu Evropského parlamentu v Bruselu na trvající diskriminaci a potíže romské menšiny v zemích Evropské unie. (FOTO: ČTK)

Tomáš Ščuka: Silné a slabé stránky bruselské demonstrace Romů

7.8.2019 13:33
Dne 8. 7. 2019 proběhla v Bruselu plánovaná demonstrace Romů žijících v Evropě. Hlavním organizátorem akce byl Štefan Pongo (český Rom žijící ve Velké Británii). Ten již dříve přišel s on-line fotokampaní Romů na sociálních sítích reagující na stereotypizující výroky prezidenta Miloše Zemana na adresu Romů, který na podzim 2018 několikrát veřejně o Romech prohlásil, že valná většina z nich nepracuje a pobírá sociální dávky.
 celý článek

Další články z rubriky







..
romea - logo