Návrh zálohovaného výživného, zpřísnění dávek na bydlení, valorizace
minimální mzdy či řešení problému s nízkými penzemi žen se chystá letos
předložit ministerstvo práce. Vládě by mělo poslat také novelu o sociálních
službách, která nabrala roční zpoždění. Vyplývá to z legislativního plánu vlády
na letošní rok.
Hned v lednu má ministerstvo práce kabinetu dát zákon o zálohovaném výživném.
Vychází ze slibu z programového prohlášení nynější Babišovy vlády ANO a ČSSD s
podporou komunistů. Norma, podle níž by za neplatiče alimenty poskytoval stát,
má platit od příštího roku. S resortem práce ji připravuje ministerstvo
spravedlnosti. Podle dohody koaličních stran by předloha měla obsahovat nejen
finanční pomoc od státu, ale i zlepšení vymáhání. Normu ministerstvo práce
několikrát předložilo už v minulém volebním období, v tehdejší koalici ČSSD, ANO
a lidovců s ní ale neuspělo. ANO záměr odmítalo jako “zavedení další dávky”.
V březnu by měl být hotov zákoník práce. Nově upravuje například vypočítávání
dovolené, sdílené místo či valorizaci minimální mzdy. Podle plánu ministryně
práce Jany Maláčové (ČSSD) by se měl nejnižší výdělek zvedat pravidelně tak, aby
vždy od ledna odpovídal polovině průměrné mzdy z předloňska. Ministryně už dřív
řekla, že bude požadovat, aby se na zákoníku dohodli odboráři a zaměstnavatelé a
stvrdili to písemně. Podpis dohody má zabránit doplňování dalších změn do kodexu
v Parlamentu a průtahům při projednávání. Zákoník by pak měl platit od ledna
2020.
V dubnu má resort vládě předat novelu o státní sociální podpoře a o měsíc
později pak o hmotné nouzi. Podle legislativního plánu má být výsledkem obou
novel “úprava dávkové pomoci směřující k dostupnosti bydlení”. U příspěvku na
bydlení vládní dokument zmiňuje revizi dávkového systému a parametrické změny,
“aby podmínky nároku byly v souladu s účelem”. U doplatku na bydlení chce
ministerstvo “prohloubit princip, že výhodnější je být aktivní a pracovat než
požívat dávky”.
Dávky na bydlení se vypočítávají z normativních nákladů, které každý rok
podle cen nájmů a energií stanovuje vláda. Na příspěvek nyní dosáhnou lidé, jimž
na přiměřené bydlení nestačí v Praze 35 procent příjmu a jinde v zemi 30
procent. Doplatek má potřebným dorovnat výdaje za byt tak, aby jim zbyla částka
na živobytí.
Změny dávek na bydlení navrhovala před rokem tehdejší ministryně práce
Jaroslava Němcová (ANO). Prosazovala citelné snížení podpory lidem do ubytoven a
početným rodinám a také přísnější posuzování nároku.
Slibovaný zákon o sociálním bydlení, jehož přípravu od ministerstva práce
převzal v tomto volebním období resort místního rozvoje, letos nevznikne.
Premiér Andrej Babiš (ANO) už loni uvedl, že kabinet bude mít místo normy
program na podporu výstavby. Z něj by měl stát obcím zaplatit pětinu stavěných
bytů, které pak budou sloužit k sociálnímu bydlení. Nařízení o poskytování
financí na výstavbu sociálních a nájemních bytů má ministerstvo pro místní
rozvoj předložit v lednu, platit by mělo začít v dubnu.
Zástupci organizací na pomoc lidem v tísni míní, že zvolený model fungovat
nebude a bytovou nouzi v Česku nevyřeší. Poukazují na to, že radnice k získání
jednoho bytu pro potřebné bude muset uhradit výstavbu dalších čtyř bytů. Zvlášť
obce a menší města si to nebudou moci dovolit, míní experti.
V červnu by pak měla být na stole další důchodová novela, která by měla začít
platit od ledna 2021. Maláčová už dřív řekla, že by návrh měl řešit problém
nízkých penzí žen. V plánu je i uzákonění dřívějšího důchodu u náročných
profesí.
Po prázdninách chce ministerstvo práce zveřejnit obrysy zákona o koordinované
rehabilitaci a novelu o ochraně dětí. Na podzim se čeká i každoroční nařízení o
zvýšení důchodů, novela o zaměstnanosti či nařízení o podpoře pracovních míst u
investičních pobídek.
V prosinci má vláda dostat s ročním zpožděním novelu o sociálních službách,
která měla původně začít platit od letošního pololetí, nejdřív to bude ale od
roku 2021. Zákon má podle vládního dokumentu nastavit pravidla pro síť
sociálních služeb, aby byly dostupné a klienti díky nim mohli žít v domácím
prostředí.
