Financování neziskových organizací z dotací by v budoucnu mělo být víceleté,
ne jen na jeden rok jako nyní. Neziskovky, které poskytují nezbytné služby, by
mohly získat smlouvy o dlouhodobé spolupráci. Vyplývá to z návrhu státní
politiky vůči nestátním neziskovým organizacím do roku 2020, který kabinet při
nočním jednání schválil. Dokument předložil ministr pro lidská práva Jiří
Dienstbier (ČSSD).
Státní politika vůči nestátním neziskovým organizacím na léta 2015 – 2020
4 základní principy státní politiky:
- Respektování a trvalá udržitelnost silných, rozmanitých a nezávislých
NNO - Efektivní a transparentní navrhování státních politik vůči NNO včetně
legislativních opatření, financování i institucionální zajištění jejich
realizace - Podpora dobrovolnictví a dárcovství, které považuje za projev občanské
participace na veřejném blahu. - Rozvoji efektivního a smysluplného partnerství a spolupráce mezi státní
správou a NNO.
Podle něho je působení neziskovek v mnoha oblastech nenahraditelné. Poskytují
služby, které od nich stát nakupuje. Podle materiálu by organizace měly mít
rovnoprávné postavení s ostatními poskytovateli. Neziskové organizace zatím
žádají o dotace každý rok. Nemají jistotu, zda je pro příštích 12 měsíců
dostanou a budou moci ve své činnosti pokračovat.
Jedním ze způsobů, jak se dají potíže překlenout, je podle materiálu
uzavírání víceletých smluv o dlouhodobé spolupráci. S vybranými organizacemi by
je podepsal příslušný resort. Staly by se jeho strategickým partnerem.
Neziskové organizace by také měly v budoucnu dostat dotace nejpozději do
konce prvního čtvrtletí. Nyní totiž často pracují dlouhé měsíce na projektu bez
finančního krytí, i když jim úřady podporu schválily.
V roce 2006 stát vyplatil neziskovým organizacím dotace 5,57 miliardy korun,
v roce 2013 to bylo 7,01 miliardy. Téměř polovinu peněz rozdělilo ministerstvo
školství, víc než třetinu resort práce a sociálních věcí. Kraje v roce 2006
poskytly 1,93 miliardy, předloni pak 1,69 miliardy. Od obcí neziskovky získaly v
roce 2007 celkem 3,17 miliardy a předloni 3,26 miliardy. Další prostředky
plynuly ze státních fondů, z EU či z fondů norských, z darů jednotlivců i firem
či ze sbírek.
Neziskový sektor vytváří zhruba 0,6 procenta HDP, a to bez dobrovolnické
práce. Po jejím započítání je to přes 0,7 procenta. Dobrovolníci tvoří téměř
čtyři pětiny pracovních sil v neziskových organizacích. Ročně odpracují kolem 45
milionů hodin. V roce 2012 to představovalo 5,5 miliardy korun.
Podle schváleného dokumentu se neziskové organizace mění. Snaží se pracovat
profesionálně, být transparentní a důvěryhodné. V roce 2012 zaměstnávaly přes
54.000 lidí.
Stát by měl podle materiálu v budoucnu těsněji spolupracovat s asociacemi či
dalšími organizacemi, které jednotlivé spolky zastřešují. Spolupráci zatím brzdí
to, že úřady nedokážou přesně rozeznat, kdo neziskovky reprezentuje, píše se v
dokumentu. Podle něj by do podpory "střech" mohly nově ročně putovat dotace tři
miliony korun.
