Český občanský sektor je ve střední a východní Evropě a Eurasii na třetím místě

Česká republika se v hodnocení udržitelného rozvoje občanského sektoru v roce 2011 umístila na třetím místě v konkurenci dvaceti devíti zemí střední a východní Evropy a Eurasie. Vyplynulo to ze studie vydané Americkou agenturou pro mezinárodní rozvoj (USAID), která již patnáct let sleduje rozvoj občanského sektoru za pomoci tzv. indexu udržitelného rozvoje. Ten měří mimo jiné úroveň právního prostředí v dané zemi, finanční zajištění organizací a možnosti, které mají organizace k prosazování svých zájmů. Česká republika byla v roce 2011 ohodnocena indexem 2,7, který představuje kategorii neustále se zlepšující úrovně   udržitelnosti občanského sektoru. Nejlépe si vedlo Estonsko s indexem 2,0 a Polsko s indexem 2,2, nejhůře bylo ohodnoceno Bělorusko (index 5,9).

Výsledky studie zveřejnili na tiskové konferenci v Americkém centru 31. července v Praze zástupci obecně prospěšné společnosti Neziskovky,cz, která jako partnerská organizace USAID připravuje hodnocení za Českou republiku.

Podle jejího ředitele Marka Šedivého zasáhla do fungování českého občanského sektoru v uplynulém roce ekonomická krize i probíhající zdravotní a sociální reforma. „Finanční problémy loni dopadly i na doposud stabilní a větší organizace. Typická byla pro uplynulý rok také zvýšená aktivita různých občanských iniciativ reagujících na přijímané reformní změny. I v uplynulém roce pokračoval trend snižování zdrojů na činnost organizací z veřejných rozpočtů,“ uvedl Marek Šedivý. Podle Rady vlády pro nestátní neziskové organizace klesly v porovnání s rokem 2010 granty a dotace ze státního rozpočtu pro nestátní neziskové organizace o 15 procent a krajské úřady snížily příspěvky o 9 procent. Z údajů Fóra dárců je vidět i pokles příspěvků z dárcovských SMS, a to z 2 256 690 DMS v roce 2010 na 1 429 025 DMS v roce 2011.

„Je vidět, že finanční krize postihla i ostatní země, protože si Česká republika udržela přední pozici i přes negativní vývoj v oblasti financování. Tento pokles byl totiž kompenzován pozitivním vývojem v oblasti obhajoby a prosazování zájmů a veřejného obrazu občanského sektoru.“ dodává Šedivý.

Ze studie dále vyplývá, že došlo k mírnému snížení hodnoty průměrného daru, zvýšil se ale počet darů malých finančních částek. „Paradoxně právě v době krize se objevili noví soukromí mecenáši a k podpoře neziskových organizací se více začaly hlásit i menší a středně velké firmy mimo hlavní město,“ dodal Šedivý.

Krize se podle výsledků studie promítla i do zaměstnanosti v neziskovém sektoru, kde došlo v souvislosti s omezováním některých služeb a změnou strategie v jejich poskytování k celkovému poklesu pracovních míst. Na druhou stranu byl přijatý zákon o veřejné službě, který počítá s větším zapojením nezaměstnaných občanů do veřejně prospěšných prací. Pro neziskové organizace se tak otevřel nový možný zdroj pracovníků.

Marek Šedivý dále zdůraznil, že pro občanský sektor byl uplynulý rok významný z pohledu přijímané a chystané legislativy. „Byla schválená mimo jiné novela o veřejných sbírkách, která nahrazuje dosavadní komplikovanou právní úpravu, v procesu schvalování byl občanský zákoník, který položil základní kameny pro budoucí úpravu principu veřejné prospěšnosti, a v rámci zákona o jednom inkasním místě byla také schválena úprava umožňující vyšší míru snížení daňového základu dárců,“ uvedl některé příklady legislativních kroků Šedivý a dodal: „Pokud se povede zvládnout přípravu zákona o statusu veřejné prospěšnosti, který bude obsahovat podmínky pro transparentní fungování organizací a zakotví zároveň benefity z toho vyplývající, má Česká republika šanci postoupit v žebříčku hodnocení ještě výše.“

Důležitý byl podle něj také start přípravy nového zákona o dobrovolnictví a zákona, který umožní změnu právní formy občanského sdružení na obecně prospěšnou společnost.

Podle nejaktuálnějších dat Českého statistického úřadu z roku 2009 působí v České republice 103 868 organizací občanské společnosti, z čehož většinu tvoří občanská sdružení.

Kompletní zpráva je k dispozici na adrese:
http://transition.usaid.gov/locations/europe_eurasia/dem_gov/ngoindex/

Obecně prospěšná společnost Neziskovky.cz působí na trhu od roku 1993. Posláním organizace je prostřednictvím kvalitního vzdělávacího a informačního servisu rozvíjet neziskový sektor v ČR a podporovat filantropii.

V rámci naplňování svého poslání organizace od roku 2002 provozuje informační portál www.neziskovky.cz. Portál poskytuje ucelený přehled o neziskovém sektoru v ČR, obsahuje Katalog českých neziskových organizací a jejich služeb, Burzu práce, Daňový kalkulátor, Databázi finančních zdrojů, aj.

Neziskovky.cz svým klientům z řad neziskových organizací poskytují vzdělávací kurzy, komplexní vzdělávací programy, zajišťují odborné konzultace týkající se neziskového sektoru, vydávají online měsíčník Svět neziskovek, aj. Firemním klientům pomáhají v oblasti společenské odpovědnosti, firemního dárcovství a filantropie.

Neziskovky.cz se dlouhodobě věnují také propagaci práce neziskových organizací mezi širokou veřejností. Od roku 1998 po dobu deseti let organizace každoročně pořádala celostátní informační kampaň 30 dní pro neziskový sektor. Na mediální kampaň navázala v roce 2007 soutěž o nejlepší veřejně prospěšnou reklamu Žihadlo roku.

Neziskovky.cz mají své zastoupení v Radě vlády pro nestátní neziskové organizace a podílí se na vzniku nové legislativy. Dále jsou zakládajícím členem Asociace veřejně prospěšných organizací (AVPO), členem Asociace institucí vzdělávání dospělých ČR (AIVD), Tematické sítě pro sociální ekonomiku (TESSEA) a mezinárodní sítě International Capacity Building Alliance (ICBA).

V minulosti organizace stála společně s partnery Ministerstvem informatiky ČR a Centrem pro výzkum neziskového sektoru u zrodu Evidence nestátních neziskových organizací na Portálu veřejné správy. Společnost Neziskovky.cz se podílela na novele zákona o obecně prospěšných organizacích a v současnosti spolupracuje při vzniku zákona o statusu veřejné prospěšnosti.