romea - logo
23. února 2018 (pátek)
svátek má Svatopluk
Loading
rozšířené vyhledávaní

Michal Mazel: Zločiny z nenávisti a jejich vztah k extremismu

Praha, 26.3.2012 11:57, (ROMEA)
Policie neoznačuje za extremistickou kriminalitu jen tu, páchanou přívrženci extremistických hnutí, ale i kriminalitu, která je „extremisticky motivována“ či má „extremistický podtext“.

 

Před deseti lety jsem se ještě jako státní úředník pokoušel pro potřeby vládního dokumentu definovat pojem extremismus. Byl jsem si vědom, že jde o pojem značně neurčitý a zároveň stigmatizující, tudíž i snadno zneužitelný v politickém boji. Vypomohl jsem si tehdy Ústavou a Listinou základních práv a svobod a dovozoval jsem, že kdo chce základní hodnoty obsažené v ústavním pořádku zničit a neváhá to dělat i prostřednictvím porušování zákonů, je extremistou.

Vládní zprávy o extremismu od té doby pravidelně referují o extremistických sdruženích, která podle názoru exekutivy usilují o náhradu demokracie něčím jiným. Polemiky o tom, kdo je, či není v takové zprávě zahrnut oprávněně, a případné soudní spory na dané téma k demokracii patří a jsou pro ni blahodárné.

Vedle extremismu definovala exekutiva v minulosti i extremistickou kriminalitu. Zde nastává možná ještě složitější terminologický problém. Policie totiž běžně za extremistickou kriminalitu neoznačuje jen kriminalitu páchanou přívrženci extremistických hnutí, ale také kriminalitu, která je „extremisticky motivována“ či má „extremistický podtext“.

Vedle trestných činů páchaných tak, že někdo šíří sociální či etnickou nenávist nebo oslavuje nějaké nenávistné hnutí, spojené s masovým vražděním, jde o trestné činy, kdy je někdo fyzicky napaden nebo jinak poškozen jen proto, že patří k určité rase, etniku či je nějak sexuálně orientován. Případně i proto, že patří k nějaké specifické, například subkulturní, sociální skupině, která se těší zákonné ochraně. Pokud bychom se snažili s využitím soudních či kriminalistických statistik rozklíčovat, kolik takových trestných činů je pácháno, jak si při jejich stíhání orgány činné v trestním řízení počínají a kdo a proč je obětí takové kriminality, zjistili bychom, že přesně nevíme.

První problém je, že oběti této kriminality ji hlásí jen v omezeném měřítku. Jde totiž zhusta o kriminalitu vůči lidem, kteří se cítí být v menšině a mají špatné zkušenosti s vymáháním svých práv. Síť kvalifikovaných poraden, která by byla uznávaným partnerem státu a usnadnila by obětem této kriminality vyrovnat se se svým znevýhodněným postavením, teprve pomalu vzniká - v řadě regionů žádní odborníci tohoto typu vůbec nepůsobí. Pomoc advokáta je v těchto případech nákladná a i jinak obtížněji dostupná.

I když pak dojde k ohlášení takového trestného činu, ne vždy se nenávistná, například rasistická nebo homofobní motivace prokáže. Statistika pak i prokázané skutky eviduje nedůsledně, takže kolik bylo úspěšně vyřešeno trestných činů z nenávisti, jejichž oběťmi byli třeba Vietnamci nebo homosexuálové, se z ní nedozvíme. Nezjistíme ani, kolik z těchto trestných činů spáchali aktivní přívrženci extremistických hnutí a kolik takzvaní obyčejní slušní občané s extremistickými projevy jinak nespojitelní.

Osobně si myslím, že podrobnější analýza těchto trestných činů by se měla průběžně provádět a měla by být i běžnou součástí komunitních plánů. Frustrace obyvatel některých lokalit ze špatného fungování veřejné správy při vymáhání práva může, jak jsme viděli v loňském roce například na Šluknovsku, snadno vyústit do skupinové nenávisti vůči předem odsouzenému etniku.

Policejní stíhání nenávistných trestných činů je podřízeno, jako většina věcí v policii, takzvanému čárkovacímu systému. Za úspěch se pokládá „vyhledat“ pachatele a „objasnit“ trestný čin. Tolik kritizované stíhání za různé neznámé symboly na tričkách a naopak časté nestíhání nebo rozpačité stíhání za zjevné, třeba i násilné rasistické útoky není dáno nějakou úmyslnou, z centra nařízenou koncepcí, ale ze všeho nejvíc právě logikou onoho čárkování - symbůlky se totiž doloží posudkem, zatímco rasistická motivace urážky nebo násilného útoku se dokládá složitě a zdlouhavě. A vedle toho: rasistická symbolika je cosi nesrozumitelného, společnost to vnímá jako něco, co se blíží satanismu a podobným věcem (ostatně, kdo zná nacionálně socialistický black metal, ví, že to je do určité míry i opodstatněné vnímání).

A naopak - obyčejný rasismus, xenofobie a homofobie jsou postoje společné velkému množství lidí. Otevřeně rasistické řeči vedou poslanci, senátoři, zastupitelé a jiní politici a je to už v některých médiích spíše norma. Postavit se tomuto trendu vyžaduje čím dál větší odvahu. Vedle kriminálního postihu, který je podmíněn ochotou policejního aparátu se věcí zabývat, tu přichází v úvahu začít projevy rasové nenávisti řešit i občanskoprávně. Není to u nás zatím vůbec běžné, ale právní prostředky zde existují. Kdo jiného kvůli jeho původu či orientaci napadne, urazí, zostudí, měl by být trestán a do budoucna odrazován (a s ním i všichni podobní budoucí agresoři) také vysokým odškodněním za nemateriální újmu.

Osobně jsem si již vyzkoušel, že tento právní prostředek například proti rasismu použitelný je, i když to asi ještě potrvá, než bude používán běžně. Ale ať už se protiprávní jednání motivované skupinovou nenávistí bude řešit tak, nebo tak, každý takový případ je schopen silně rozjitřit vztahy ve společnosti, může zafungovat jako zdroj dlouhých a obtížně zvladatelných násilností a tak je samozřejmě nejlepší, když se takových případů bude dít co nejméně. A když už se stanou, budou rychle a profesionálně vyřešeny.

Aby tomu tak bylo, měl by stát podporovat obdobné týmy a zařízení, jaká buduje a podporuje například v oblasti domácího násilí. Důležité je i aktivity proti zločinům motivovaných nenávistí začlenit do širší preventivní politiky na místní úrovni, protože většinu skutečných kompetencí mají v rukou místní orgány. Když se to povede, možná se pak naopak ušetří na mnohasethlavých pořádkových jednotkách.

Mgr. Michal Mazel
- český právník a politolog. Zaměřuje se především na extremismus.
Po studiu politologie nastoupil na ministerstvo vnitra jako vedoucí analytického oddělení. V letech 2000 až 2007 byl ředitelem odboru bezpečnostní politiky MV. Poté dělal do roku 2009 bezpečnostního ředitele v resortu obrany. Do počátku letošního roku působil jako soudní znalec na extremismus. Patří k předním pražským advokátům.

KAM DÁL?
Selma Muhič Dizdarevič: Zločin z nenávisti, zločin proti všem

Michal Mazel
Přečteno: 1537x

Kam dál:

Štítky:  

Domácí, Rasismus



HLAVNÍ ZPRÁVY

Ostravskou boxernu Boxing King Club založili koncem roku 2016 Patrik Horváth, David Tokár a René Pokuta (Foto: Facebook Boxing King Club)

Boxing King Club v Ostravě dostává kluky i holky z ulic vyloučených lokalit. A daří se jim to

20.2.2018 13:24
Patrik Horváth, David Tokár a René Pokuta založili před rokem a půl v Ostravě boxerský oddíl Boxing King Club. Jak sami říkají, neměli s vedením boxerny do té doby žádné zkušenosti, přesto se do toho pustili a výsledky, kterých dosáhli jejich svěřenci už po roce fungování boxerny, je motivují v tom, aby pokračovali dál.
 celý článek

Věra Jourová, komisařka pro spravedlnost, ochranu spotřebitelů a otázky rovnosti pohlaví v Evropské komisi. (Twitter Věry Jourové)

Eurokomisařka Jourová je znepokojena segregací romských dětí ve školách na Slovensku a požaduje nápravu

20.2.2018 11:01
Eurokomisařka pro spravedlnost, ochranu spotřebitelů a otázky rovnosti pohlaví Věra Jourová vzkázala do Bratislavy, že od slovenských orgánů očekává, že přestanou ve věci řešení diskriminace a segregace romských dětí ve vzdělávání používat metody obviňování a začnou jednat.
 celý článek

Předvolební billboard SPD Tomia Okamury - říjen 2017 (FOTO: Twitter.com)

Okamura se podle Rychetského neměl stát místopředsedou Sněmovny

19.2.2018 11:52
Okamura v lednu řekl, že protektorátní koncentrační tábor pro Romy v Letech u Písku nebyl oplocený a byl v něm volný pohyb. Později se omluvil za vyjádření, že tábor nebyl oplocený, uvedl však, že ho většinou nikdo nehlídal a lidé v něm se mohli volně pohybovat. Lidovci proto navrhují jeho odvolání z vedení Sněmovny, podpořili je i Piráti, ČSSD, TOP 09, STAN a někteří politici ODS. Většina ANO chce hlasovat proti. Pelikán, který Okamuru za jeho výroky také kritizoval, dnes řekl, že zatím neví, jak se k hlasování postaví.
 celý článek

Diskuse:

Každý diskutující musí dodržovat PRAVIDLA DISKUZE SERVERU Romea.cz. Moderátoři serveru Romea.cz si vyhrazují právo bez předchozího upozornění odstranit nevhodné příspěvky z diskuse na Romea.cz. Při opakovaném porušení pravidel mohou moderátoři diskutéra zablokovat.

Další články z rubriky







..
romea - logo