V sídle štrasburského soudu pro lidská práva zahájila
2. prosince svoji práci Evropská síť pro implementaci (European
Implementation Network, EIN). Hlavním cílem nové neziskové organizace EIN je
podpora naplňování rozsudků Evropského soudu pro lidská práva.
EIN má fungovat jako určitý most mezi občanskou společností, soudem pro
lidská práva a Výborem ministrů Rady Evropy, který dohlíží na naplňování
rozhodnutí soudu.
Zahájení se zúčastnily desítky zástupců a zástupkyň občanské společnosti,
Rady Evropy, soudců a soudkyň. Nechyběl Nils Muižnieks, komisař Rady Evropy pro
lidská práva.soud pro
Podpora implementace rozsudků ze strany občanské společnosti byla během
zahajovací diskuse vnímána jako naprosto klíčová. Jejich nenaplňování totiž
upírá obětem právo na spravedlnost a dlouhodobě zpochybňuje autoritu soudu. Nils
Mužnieks v této souvislosti připomněl známé – “odložení spravedlnosti je její
upření” (justice delayed is justice denied).
V současné době existuje na
11.000 nenaplněných rozsudků. Mezi státy s největším počtem nenaplněných
rozsudků patří Turecko, Rusko, Maďarsko nebo Itálie. Účastníci a účastnice
diskuse opakovaně zmiňovali, že některé rozsudky si žádají rozsáhlé změny mnoha
zákonů, protože naráží na strukturální problémy (jako je například rozsudek D.H.
a ostatní proti České republice, který se naplňuje již 9 let). Jako zcela
zásadní se pak jeví politická vůle rozsudek naplnit. Dlouhá doba implementace
rozsudků byla zmíněna i souvislosti s logem EIN, které mimo jiné připomíná
šneka.
EIN fungovala jako projekt od roku 2014 a letos vstoupila do nové fáze jako
plnohodnotná nezisková organizace. Doposud získala 15 partnerů z celé Evropy. K
jejím třem hlavním cílům patří podporovat efektivní naplňování rozsudků, a to
prostřednictvím zlepšování samotných procesů, transparentností a větší
participací občanské společnosti. Dále má za cíl podporovat kapacitu neziskových
organizací, aby se mohly aktivně účastnit implementace ve Štrasburku i ve svých
vlastních zemích. Třetím cílem je zlepšování výměny informací mezi partnery a
také vůči Radě Evropy. Zástupci a zástupkyně občanské společnosti mohou dnes
například předkládat Výboru ministrů stínové zprávy o naplňování rozsudků (tzv.
Podání podle pravidla č. 9) nebo organizují briefingy pro stále zástupce při
Radě Evropy.
